แนวทางการตรวจสอบร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ.2546 (checklist)
posted on 11 Aug 2006 09:44 by lawideaza
แนวทางการตรวจสอบร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ.2546 (checklist)
1.สร้างขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ซ้ำซ้อน หรือความล่าช้า
1.1 สร้างขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
1.2ก่อให้เกิดความยุ่งยาก และซ้ำซ้อน
1.3 ทำให้เกิดความล่าช้า
1.4 ไม่มีการกำหนดระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน
2. ขั้นตอนการดำเนินการไม่โปร่งใส
2.1 ข้อมูลที่เสนอไม่ชัดเจน
2.2 ไม่แจ้งข้อมูลที่ควรแจ้งให้ทราบ
2.3 มีวัตถุประสงค์การเสนอประการอื่นซ่อนอยู่
3.ไม่มีกลไกตรวจสอบการดำเนินการในแต่ละขั้นตอน
3.1 ขาดหน่วยงานที่จะตรวจสอบในแต่ละขั้นตอน
3.2 ขาดผู้มีอำนาจตรวจสอบตามขั้นตอนต่าง ๆ
4.กระทบประชาชนและไม่ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นประชาชน
4.1 ไม่มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนก่อนเสนอกฎหมาย
4.2 มีผลกระทบต่อประชาชนโดยตรง
5. จัดตั้งส่วนราชการที่มีภารกิจเกี่ยวกับส่วนราชการที่ยุบเลิก โอนหรือรวม
5.1 เป็นการจัดตั้งส่วนราชการที่มีภารกิจเดียวกับส่วนราชการที่ยุบเลิก
5.2 เป็นการจัดตั้งส่วนราชการที่มีภารกิจเดียวกับการโอนหรือรวมส่วนราชการ
6.ไม่ทันสมัยและเหมาะสมกับสภาวการณ์
6.1 เป็นเรื่องล้าสมัย ไม่เป็นปัจจุบัน
6.2 การเสนอไม่เหมาะสมกับเหตุการณ์
7.ไม่สอดคล้องกับความจำเป็นทางเศรษฐกิจ สังคมและความมั่นคงของประเทศ
7.1 ไม่สอดคล้องกับภาวะเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน
7.2 ไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมไทย
7.3 ไม่สอดคล้องกับความมั่นคงของประเทศ
8.ไม่คำนึงถึงความรวดเร็วและลดภาระของประชาชน
8.1 กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จนานเกินไปทำให้เกิดความล่าช้า
8.2 สร้างภาระในการติดต่องานแก่ประชาชน
8.3 เพิ่มค่าใช้จ่ายแก่ประชาชน
9.ไม่เอื้อต่อการพัฒนาประเทศ
9.1 ไม่เหมาะสมกับการพัฒนาด้านเศรษฐกิจในปัจจุบัน
9.2 ไม่เหมาะสมต่อสภาพสังคมของประเทศในปัจจุบัน
10.เป็นอุปสรรคต่อการประกอบกิจการหรือการดำรงชีวิตของประชาชนหรือก่อให้เกิดภาระหรือความยุ่งยากต่อประชาชนเกินสมควร ซ้ำซ้อน ล่าช้า
10.1 เป็นอุปสรรคต่อการประกอบกิจการของประชาชน
10.2 เป็นอุปสรรคต่อการดำรงชีวิตของประชาชน
11.สร้างภาระให้แก่ฝ่ายนิติบัญญัติหรือคณะรัฐมนตรีโดยไม่จำเป็น
11.1 เพิ่มภาระในการดำเนินงานแก่ฝ่ายนิติบัญญัติโดยไม่จำเป็น
11.2 เพิ่มภาระในการดำเนินงานแก่คณะรัฐมนตรีโดยไม่จำเป็น
12.ไม่สมควรนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี
12.1 กรณีไม่ใช่อำนาจของคณะรัฐมนตรีในการพิจารณา
12.2 กรณีไม่จำเป็นต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาก็ได้
12.3 ไม่เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการเสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรี
-----------------------